一项周一发布的最新研究发现,卡尼政府近期让加拿大税收更具竞争力的努力,尚未在国际上产生明显的改观。这给渥太华带来了进一步压力——联邦预算预计在不到一个月内公布,预计将采取重大步骤。

总排名第15,与去年相同,略高于美国
这项由美国税务基金会全球税收政策中心发布的年度研究,给加拿大的总体排名是38个工业化国家中的第15名,与去年相同,但略高于美国。拖累加拿大得分和经济表现的,主要是高企的个人所得税:个税在经合组织(OECD)国家中排名第28位;工资薪金的直接税排名第22位;资本利得和股息收入的税负排名第34位。不过,加拿大在消费税方面的成绩要好得多,排名第8位——尽管加拿大人对GST及其省级对应税种颇有怨言。报告还指出,与许多国家不同,加拿大不征收财富税、遗产税或继承税。
跨境税制只排第28,与美贸易战影响评分
这份题为《2026年国际税收竞争力指数排名》的报告还给加拿大的跨境税制打了低分:排名第28位。在与美国持续一年多的贸易战之后,这并不令人意外。研究指出,加拿大已经采取了一些让税制更具竞争力的步骤,但其他国家也在同步行动,加拿大相对位置的改善因此有限。对普通加拿大纳税人而言,这份报告的潜台词是:在即将公布的联邦预算中,个税负担是否会成为调整对象,值得密切关注。
作为对比,加拿大最主要的贸易伙伴兼竞争对手美国,在竞争力排名中位列第17,仅比加拿大低两位:美国企业税竞争力排第8,个人税排第17(工资税第20、资本利得和股息税第26),但跨境税规则只排第37位,是其得分的最大短板。报告指出,许多国家正转向更多依赖销售税和工资税——这类税对经济的伤害较小——同时削减企业税和个人所得税。
研究还提到,在前总理特鲁多执政的十年间,加拿大竞争力持续下滑;卡尼政府把扭转经济表现作为优先事项,减税是策略的一部分:渥太华已经取消了碳税的消费者部分、对首次购房者削减了商品及服务税、取消了数字服务税、取消了原定的资本利得纳入率上调,并对个人所得税做了小幅削减。渥太华上个月还推出了《建设强大加拿大法案》,旨在加快基础设施项目、改善贸易和交通联系。不过,由于这些变化尚未成为法律,未被纳入税务基金会的研究——该研究的政策截止时间是7月。